黨的建設(shè)
國(guó)稅局規(guī)范依法行政行為
高新區(qū)國(guó)稅局堅(jiān)持從六個(gè)方面入手，全面規(guī)范依法行政行為。
在履行職權(quán)方面，要求全局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)、稅收政策和各項(xiàng)稅制改革措施，認(rèn)真做好稅收征管法、行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法等稅收實(shí)體法、程序法的貫徹落實(shí)工作。在完善執(zhí)法程序方面，要求干部牢固樹(shù)立程序意識(shí)，完善稅收?qǐng)?zhí)法程序，完善納稅申報(bào)、稅款征收、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收保全、稅收強(qiáng)制、稅務(wù)行政處罰等制度，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序執(zhí)法。完善告知、公開(kāi)、回避、調(diào)查取證、聽(tīng)證、催告等程序制度，保障納稅人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在行政裁量權(quán)方面，要求做到不僅要依照法律的規(guī)定，還要尊重法律精神和法律原則，既要合法，又要合理。制定稅務(wù)行政自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，以稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定為重點(diǎn)，明確適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，細(xì)化、量化各類(lèi)行為的具體情形及其適用的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度和方式，指導(dǎo)執(zhí)法人員合法合理行使行政裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。在重大稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)制約機(jī)制方面，不僅加強(qiáng)事后監(jiān)督，還要加強(qiáng)事前和事中制約。通過(guò)分解權(quán)力、增加審核等方式強(qiáng)化制約機(jī)制。在改變稅收?qǐng)?zhí)法方式上，做到間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段并用，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處罰與疏導(dǎo)結(jié)合，對(duì)納稅人進(jìn)行教育和警示，促進(jìn)納稅人自覺(jué)遵從稅法，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在規(guī)范內(nèi)部行政管理方面，結(jié)合構(gòu)建完善內(nèi)部行政管理體系，健全人事、財(cái)務(wù)、后勤、公文管理等制度，進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、考核考評(píng)，不斷提高內(nèi)部行政管理的質(zhì)效。